Die primäre Aufgabe des Chips sei die Sicherung von Regierungsinformationen, die zwar keiner Geheimhaltung unterlägen, aber trotzdem nicht in die falschen Hände geraten dürften - wie zum Beispiel Daten über Steuern und Sozialversicherungen oder Volksaählungsdaten.
Gleichzeitig sei der Clipper-Chip aber auch ein nützliches Werkzeug für den einzelnen Bürger, um seine eigene Kommunikation gegen unbefugtes Abhören zu sichern und sich so einen besseren Schutz der eigenen Privatsphäre zu verschaffen. Ebenso verhindere er Industriespionage. Das key escrow System sei ein wohlbedachter Kompromiß zwischen den Anforderungen der Kriminalitätsbekämpfung und dem Bedürfnis von Wirtschaft und Privatleuten nach Sicherheit und Datenschutz.
Kammer wiederholt mehrmals, die Benutzung des Chips sei vollkommen freiwillig. Es stehe jedem frei, innerhalb der USA beliebige andere kryptograhpische Produkte zu benutzen. Die Regierung habe nicht die Absicht, dieses Recht einzuschränken oder abzuschaffen.
Voluntary Nature of Telecommunications Security Initiative Stressed by NIST..., Originaltext
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Diskussionsbeiträgen über den Clipper-Chip